Как правильно применять в закупках Приказ Минфина № 126н
Установите условия допуска иностранных товаров, если покупаете продукцию из перечня к Приказу № 126н. Не приобретайте одной закупкой товары, которые есть в этом списке и отсутствуют в нем. Суть Приказа Минфина 126н: участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н только из ЕАЭС и предложения которых соответствуют установленным требованиям, предоставляется преимущество по цене в 15%, по сравнению с иностранной продукцией. Он распространяется только на конкурентные госзакупки (в том числе в электронной форме).
Заказчики применяют 2 перечня по Приказу 126н по 44-ФЗ в 2021 году. Для продукции, которая попала в перечень № 1, преференция по цене контракта составляет 15%. А в перечень № 2 включили продукцию, для которой ценовая преференция составляет 20% при условии, что она приобретается в рамках нацпроектов. В него входят, в т. ч., отдельные виды грузового транспорта, автотранспорта спецназначения.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие товары объединяются в один лот по 44-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы подтвердить страну происхождения товара, поставщик указывает ее наименование в заявке. Это указано в п. 1.6 Приказа № 126н. Из него же следует, что крепить в документы о показателях поставляемого товара (126н от 04.06.2018) в составе вторых частей, — любой документ, в котором будет продекларирована страна. Это подтверждается выводами из информационного письма от 18.01.2019 № 24-01-07/2281. В нем Минфин указал, какие документы нужны по Приказу Минфина 126н дополнительно, — никакие. Минфин сделал вывод, что участник не предоставляет конкретный документ, например, декларацию о стране происхождения товара. Достаточно для выполнения требований указания страны в составе первых и вторых частей. Этого достаточно для выполнения требований по этому приказу.
Когда выполняете обязательства по контракту на поставку товаров по Приказу № 126н, изменяйте страну происхождения товара только на страну из ЕАЭС. Это указано в п. 1.7 документа Минфина.
Изменения в правила возврата водительских прав с 20 октября 2018 года
Возврат водительских прав ужесточён постановлением Правительства от 10 октября 2018 №1210. Таким образом Правительство внесло Изменения в Постановление от 14 ноября 2014 года №1191 «Правила возврата водительского удостоверения…»
Информация актуальная для слушателей курсов повышения квалификации по направлениям:
Как применить условия допуска в конкурсах, запросе предложений или запросе котировок
Вот инструкция, как применять Приказ 126н на практике для этих процедур:
- Снижайте на 15% цену участника, который предлагает поставить продукцию только из стран ЕАЭС.
- Сравнивайте ее со стоимостью участника, который предлагает поставить иностранную продукцию.
- Выявляйте победителя.
- Подписывайте контракт. Если выиграл участник с продукцией из ЕАЭС, — по цене, которую он изначально предложил.
Приведем пример применения 126н при проведении запроса котировок в электронной форме. Допустим, в закупке томатов участвуют и соответствуют требованиям два поставщика:
- Из Китая по цене 45 000 руб.
- Из Белоруссии по цене 50 000 руб.
Комиссия заказчика рассмотрела заявку № 2 с учетом понижения цены на 15%:
- Помидоры из Китая — по цене 45 000 руб.
- Помидоры из Белоруссии — по цене 42,5 000 руб. (50 000 – 15%).
Победил поставщик томатов из Белоруссии. Контракт с ним заключили по цене, которая указана в предложении, — 50 000 руб.
Вернуть права после 20 октября 2018 года будет сложнее
Правительство ужесточило порядок возврата водительских прав. Для этого были внесены поправки в пункт 2 Правил возврата водительского удостоверения
Старая версия
Новая редакция
Возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее – лицо, лишённое права на управление), производится после проверки знания им правил дорожного движения в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно – проверка, подразделение Госавтоинспекции).
Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее – лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее – проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – обязательное медицинское освидетельствование).
Таким образом, если раньше процедура возврата прав состояла лишь из проверки знаний правил дорожного движения, то теперь нужно дополнительно:
- Предъявить паспорт,
- Также оплатить все штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения,
- Пройти медицинский осмотр – обязательное медицинское освидетельствование. Данный пункт действует для тех нарушителей, которые допустили правонарушения (ч. 1 ст. 12.8; ч. 1 ст. 12.26; ч.3 ст. 12.27).
Возврат водительских прав после уплаты всех штрафов
Единственным подтверждением уплаты штрафов является информация об оплате в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Также введены ограничения в процедуру проверки знаний ПДД. При проведении процедуры проверки знаний вопросы должны касаться только тех тем, которые заданы в экзаменационных билетах.
Чтобы вернуть права на управление транспортным средством, нужно пройти медосмотр
Проходить дополнительное обязательное медицинское освидетельствование нужно тем водителям, которых лишили прав за следующие нарушения:
езду в пьяном виде;
отказ от медосвидетельствования;
употребление алкоголя или наркотиков после ДТП или после остановки по требованию полицейского, но до освидетельствования.
Лишение водительских прав за уголовные преступления
Так как УК РФ более не предусматривает наказания в виде лишения водительских прав, то и это основание также исключено из Правил возврата водительских удостоверений.
Напоминаем, что с 21 декабря вступают в силу поправки в 398-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, которые касаются всех транспортных компаний и владельцев автомобилей.
Популярные статьи в категории:
Наши менеджеры готовы проконсультировать Вас по любому вопросу, в любое время суток 24/7:
Когда не применяются
В п. 2 указано, когда не применяется 126н:
- если конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений по 44-ФЗ не состоялись;
- в документах о показателях поставляемого или используемого товара при выполнении работ, оказании услуг в соответствии с Приказом Минфина России № 126н от 04.06.2018, которые соответствуют требованиям документации, предлагают поставить товары только из ЕАЭС;
- в документах о параметрах поставляемого или используемого товара при выполнении работ, оказании услуг в соответствии с Приказом Минфина России № 126н от 04.06.2018, которые соответствуют требованиям документации, предлагают поставить хотя бы один товар не из ЕАЭС. В этом случае заявки рассматриваются как иностранные и Приказ 126н не применяется. Участники оцениваются в обычном порядке;
- закупаются товары, в отношении которых правительство установило запрет по ч. 3 ст. 14 44-ФЗ.
Как применяются условия допуска в закупках лекарств
В закупках лекарств из перечня ЖНВЛП с одним международным непатентованным наименованием (МНН) или химическим, группировочным наименованием условия допуска применяются в обычном порядке или специальном. Это зависит от того, отклонили заявки по п. 1 Постановления № 1289 от 30.11.2015 или нет.
Вот пример, что писать в документации, если применяется Приказ 126н:
Если есть хоть одно предложение, которое соответствует этим условиям, контракт подписывается с участником, который его подал, по его цене. Соблюдайте ряд условий по п. 1.4 Приказа № 126н:
- заявка соответствует требованиям закупочной документации;
- стоимость контракта наименьшая среди заявок, которые не отклонили;
- стоимость контракта не превышает больше чем на 25% наименьшее предложение о цене контракта, которое подано участником, заявку которого не отклонили по п. 1 Постановления № 1289, но одновременно она не соответствует п. 1(1) Постановления № 1289. Это условие не применяется, если такого участника нет.
Вот инструкция, как работает Постановление 126н (Приказ Минфина):
- Если не отклонили заявки, в которых предлагают поставить иностранное лекарство, применяйте условия допуска в обычном порядке. Это указано в п. 4 Постановления № 1289. Исключение сделали для зарубежных стран из ЕАЭС.
- Если такие заявки отклонили, убедитесь, что среди заявок, которые остались, есть предложения поставить лекарства, которые на всех стадиях производятся на территориях стран — членов ЕАЭС. Синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций этих лекарств осуществляется в этих государствах. Сведения о субстанциях включаются в регистрационные досье на такие лекарства. Это указано в п. 1(1) Постановления № 1289.
Если нет заявки, которая соответствует условиям из п. 1(1) Постановления № 1289 и п. 1.4 Приказа № 126н, то преференции с изменениями по ПП 126н не применяются. На это указал Минфин в п. 3 информационного письма № 24-01-07/2281 от 18.01.2019.
Чтобы подтвердить, что предлагаемое лекарство и фармацевтическая субстанция соответствуют требованиям п. 1(1) Постановления № 1289, участник в заявке указывает сведения о документе, который:
ли со статьей или есть что добавить?